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　　李室內裝潢後強(四川省社會科學院黨委書記、教授、博士)
　　我國35年改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持，決不能動搖。最重要的是“四個堅持”，這就是：堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革發展穩定關係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。這“四個堅持”系統總結了35年改革開放的歷史經驗，是我們黨帶領人民在改革開放實踐中積累的寶貴財富，是我國現代化建設探索的基本結論，是對中國特色社會主義道路的夯實拓展，是黨的十八屆三中全會的重大貢獻。鄧小平同志曾說，“我們不靠上帝，而靠自己努力，靠不斷總結經驗，堅定地前進”。“四個堅持”是新的歷史起點上全面支票貼現深化改革的重要遵循，解決了全面深化改革的方向與路徑、理念與戰略、目標與主體、動力與方法等根本問題，是歷史與邏輯、本體與價值、過程與結果、智慧與勇氣的有機統一，具有極強的思想性、理論性、針對性和指導性。
　　首先是必須貫徹黨的基本路線，堅持黨的領導和堅定走中國特色社會主義道路，這是全面深化改革的方向和路徑問題。改革是有方向、有立場、有原則的。推進改革的目的是不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，因此最核心的就是必須堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度，絕不能偏離這個根本航向。當前國際形勢十分複雜，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩，有些意見和建議甚至偏於極端，一些敵對勢力和別有用心的人也在搖旗吶喊、製造輿論、混淆視聽，我們必須從紛繁複雜的事物表象中把準改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方，沒有很強的戰略定力是不行的。必須洞若觀火，保持政治堅定性，明確政治定位。必須加強和改善黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義道路，絕不能走封閉僵化的老路，也不能走走改旗易幟的邪路。堅持黨的領導，才能握緊建築設計改革的“方向盤”，堅持用正確思想來指導改革、推動改革，始終確保改革的正確方向。中國共產黨的領導地位，是歷史的選擇、人民的選擇；中國特色社會主義道路是經過長期艱苦探索找到的正確道路，決不能改、決不能偏。堅持黨的領導，才能實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，並作為改革的出發點和落腳點。因此我們必須堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向。
　　第二是必須貫徹黨的思想路線，堅持解放思想和實事求是，這是全面深化改革的理念與戰略問題。推進改革要堅持正確的思想方法，堅持辯證法，處理好解放思想與實事求是的關係。過去的改革主要是增量改革，今天的改革主要是存量改革，要調整利益格局和動別人的“奶酪”。換言之，當前的改革已經進入了“深水區”和攻堅期，容易改革的已經改了，剩下的都是“硬骨頭”，任務十分艱巨。今天，人民群眾對改革開放寄予了更多期待和更高要求，必須認清改革的本質要求、內在規律和重大關係，進一步解放思想，大膽實踐。否則，就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出有突破性的改革舉措。有些當鋪時候，影響改革的許多障礙不是在體制外而是來自體制內，特別是來自各種既得利益的羈絆。要有自我改革的勇氣和自覺，努力衝破思想的條條框框、理念的藤藤蔓蔓，正確處理中央與地方、全局與局部、長遠與當前的關係，堅決剋服地方與部門利益的掣肘。人類文明有許多共同的精神財富，我們要胸懷全球，放眼世界，借他山之石，學別人經驗，結合國情省情，大力推進理論和實踐創新。堅持一切從實際出發，尊重客觀規律，根據客觀現實，找出突出問題、尋求改革辦法。現實是改革的對象和源泉。結合實際，改革就會順風順水、卓有成效；脫離實際，改革就會停滯不前，乃至丟盔棄甲。因此，我們提倡聯繫實際、實事求是的改革。只要有利於解放和發展社會生產力，就要大膽試、大膽闖，堅決破、堅決改。
　　第三是必須貫徹黨的群眾路線，堅持以人為本和尊重人民主體地位，這是全面深化改革的目標和主體問題。人民是歷史的創造者，是我們的力量源泉，必須深深扎根於群眾，一切依靠群眾。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能成功，只要人民支持和參與，就沒有剋服不了的困難，就沒有越不過的坎。改革的目的是推動發展，發展的目的是促進人的全面發展。推進任何一項重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發謀劃，制定改革措施。全面深化改革要堅定不移走群眾路線，廣泛征求群眾意見建議，把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚到改革上，同人民一道把改革推向前進。因此，我們的改革必須尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，牢牢依托人民推動改革，做到改革為了人民、改革依托人民，讓改革的成果更多更公平惠及全體人民。堅持把“一切依靠群眾”作為改革的出發點，改革思路從群眾中來、改革過程讓群眾參與、改革成果回到人民中去。堅持把“一切為了群眾”作為景觀設計改革的落腳點，通過改革增加民生投入，大力實施就業促進、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居等重點民生工程，加快發展公共服務，特別要理順改革成本與群眾利益的關係，果斷杜絕以改革的名義侵害群眾利益乃至與民爭利的問題，完善社會保障體系，讓人民群眾同享改革發展成果，促進人的全面發展。
　　第四是堅持正確處理改革發展穩定的關係，這是全面深化改革的動力與方法問題。改革是發動機和新引擎，可以釋放體制張力，激發機制活力，調動人的潛力。改革是系統工程，特別是隨著改革深入推進，各個領域、各個環節改革的關聯性互動性越加增強，各個方面、各個層次、各個要素相互影響和制約，往往牽一發而動全身，因此正確處理改革發展穩定的關係，十分重要和必要。膽子要大、步子要穩，要求我們把決心與信心、態度與方法結合起來。加強頂層設計和摸著石頭過河，整體推進和重點突破，要求我們把理論與實踐、廣度與深度、上層與基底結合，提高決策的科學性和操作性。尤其是摸著石頭過河，是富有中國智慧的改革方法，也是符合馬克思主義認識論和實踐論的方法。在實踐中對必須取得突破但一時還沒有把握的改革，就要採取試點探索、投石問路的方法，先行試點，尊重實踐、尊重創造，鼓勵大膽探索、勇於探索，取得經驗再推開。加強頂層設計和摸著石頭過河是辯證統一的關係，都是推進改革的重要方法，摸著石頭過河也要講規則和技巧，著力提高操作能力與執行能力，凡屬於重大改革要於法有據，涉及法律的可以由立法機關授權或先行修改法律。我們不能用“死的”法律來限制“活的”實踐，更不能用過時的制度來阻礙生動的改革。　　（原標題：“四個堅持”是推進改革的歷史經驗和重要遵循）